當(dāng)今世界,服務(wù)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì),服務(wù)貿(mào)易成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。大力發(fā)展我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀(guān)需要,是應(yīng)對(duì)日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然要求,是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、從制造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略抉擇,在新時(shí)期具有重大戰(zhàn)略意義。
一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)果,從靜態(tài)效應(yīng)看,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化或服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放,導(dǎo)致服務(wù)價(jià)格下降,從而促進(jìn)社會(huì)福利提升;從動(dòng)態(tài)效應(yīng)看,伴隨要素流動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)溢出效應(yīng),服務(wù)貿(mào)易能夠提高國(guó)內(nèi)要素生產(chǎn)效率,增加財(cái)富。有關(guān)專(zhuān)家對(duì)于1980-2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行數(shù)據(jù)模型分析結(jié)果顯示:服務(wù)貿(mào)易出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體產(chǎn)生正相關(guān)效應(yīng),中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.622個(gè)百分點(diǎn)。
二、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)
在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)達(dá)程度標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)方式的科學(xué)性和合理性。十一五”期間,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,國(guó)際地位不斷提升。2006~2010年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從1917億美元增長(zhǎng)到3624億美元,年均增長(zhǎng)17.3%。其中,服務(wù)貿(mào)易出口年均增長(zhǎng)16.8%,是同期全球服務(wù)貿(mào)易出口平均增速7%的兩倍。
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,對(duì)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。國(guó)家《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十二五”規(guī)劃綱要》提出,到2015年,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到6000億美元,年均增速超過(guò)11%;服務(wù)貿(mào)易占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額和全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重穩(wěn)步提高,進(jìn)出口平衡增長(zhǎng);服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、緊抓服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,提高承接世界服務(wù)外包能力
從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,服務(wù)外包迅速發(fā)展,中國(guó)正在成為承接服務(wù)外包較多的國(guó)家之一。當(dāng)前以服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移和要素重組為主的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們要把承接國(guó)際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù),堅(jiān)定不移地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平,最終推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
四、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平
一個(gè)國(guó)家或地區(qū)向國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)的能力,直接受?chē)?guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的影響。大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家十二五”規(guī)劃綱要指出,十二五”時(shí)期我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重要提高4個(gè)百分點(diǎn),要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),不斷提高服務(wù)業(yè)比重和水平。我國(guó)服務(wù)業(yè)正面臨與我國(guó)當(dāng)初制造業(yè)發(fā)展相類(lèi)似的機(jī)遇,必須盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路,是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升的有效途徑。
五、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),增進(jìn)社會(huì)和諧
服務(wù)貿(mào)易特別是離岸外包轉(zhuǎn)移的工作崗位主要集中在知識(shí)密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易能夠幫助解決我國(guó)結(jié)構(gòu)性的就業(yè)難題。在服務(wù)貿(mào)易中,技術(shù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、分銷(xiāo)、環(huán)境、法律、保險(xiǎn)、通信等等,這些都有利于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),能夠增加大學(xué)生就業(yè),發(fā)揮知識(shí)型人才的作用。同時(shí)伴隨著餐飲業(yè)、沐浴業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快步伐走出去”,擴(kuò)大我國(guó)勞務(wù)出口,有利于緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧。