福州(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--隨著經濟全球化的深入發(fā)展和網絡信息技術的廣泛應用，以現(xiàn)代服務業(yè)轉移為特征的新一輪產業(yè)結構調整正在提速。記者近日調研時了解到，福建國際服務外包產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，但行業(yè)整體大而不強的局面依舊存在，復合型人才匱乏、國際市場接包能力弱和知識產權保護力度不足成為制約行業(yè)發(fā)展的三大障礙。
離岸服務外包產業(yè)集聚效應初顯
近年來，發(fā)達國家為在全球市場保持和擴大占有率，把企業(yè)研發(fā)設計、市場營銷、資本運作等產業(yè)鏈中的非核心業(yè)務剝離出來，發(fā)包給發(fā)展中國家。對接包國而言，離岸服務外包對社會就業(yè)、技術進步以及產業(yè)結構調整起到促進作用。
福建地處臺灣海峽西岸，與臺灣僅一水之隔，北承長三角”，南接珠三角”，毗鄰港澳，面對東南亞；在承接新一輪國際服務業(yè)轉移尤其是臺灣服務業(yè)轉移上具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。目前，全省從事服務外包企業(yè)超千家，已形成廈門、福州兩大離岸服務外包產業(yè)集聚區(qū)。
2010年2月，國務院批準廈門市為中國服務外包示范城市”，在稅收、人才、通信、融資、通關和公共服務平臺建設方面獲得一系列國家政策傾斜。商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年廈門市離岸服務外包合同金額7.91億美元，同比增長28.48%；執(zhí)行金額6.49億美元；全市服務外包企業(yè)總數(shù)575家，已認定的技術先進型服務企業(yè)共計28家。
廈門市服務外包產業(yè)聯(lián)盟理事長趙復軍說，廈門離岸服務外包產業(yè)以臺灣、日本和北美為主要目標市場，業(yè)務形態(tài)豐富，結構特色明顯:正航、芯群等企業(yè)主要承接臺灣軟件開發(fā)業(yè)務；歌樂電子、雅馬哈信息、銀據(jù)數(shù)據(jù)等企業(yè)主要接包日本的軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等業(yè)務；戴爾、億聯(lián)、翼華科技和鈴盛等企業(yè)，則主要承接北美市場業(yè)務，從事計算機、通訊設備、金融和保險等行業(yè)的軟件開發(fā)服務。
正積極申報中國服務外包示范城市”的省會中心城市福州市，已建成福州軟件園、福州經濟技術開發(fā)區(qū)、海西高新技術產業(yè)園等三大服務外包核心基地，擁有福昕軟件、天晴數(shù)碼、思邁特數(shù)碼、星網銳捷等一批承接新加坡、俄羅斯、巴西等地的信息技術外包業(yè)務的企業(yè)。
據(jù)福州市對外貿易經濟合作局服務貿易處處長萬勵介紹，2013年，福州市離岸服務外包業(yè)務涉及62個國家和地區(qū)，合同簽約金額達9078.04萬美元，同比增長96.12%；執(zhí)行金額7811.4萬美元，同比增長90.47%。
三大難題亟待破解
作為福建承接國際服務外包業(yè)務的龍頭企業(yè)，福建富士通信息軟件有限公司擁有近300人的離岸服務外包團隊，主要業(yè)務是對日軟件服務外包、IT服務和解決方案提供。
該公司副董事長楊林表示，服務外包產業(yè)是典型的中高端人才集聚行業(yè)，服務專業(yè)化程度不斷提升，對人才的專業(yè)化要求也相應提高，高校服務外包專業(yè)的畢業(yè)生缺乏實際操作技能和項目實踐經驗，與企業(yè)實際需求存在很大差距，兼具技術、商務知識和語言溝通能力的工程師與營銷人才更為緊缺。”
楊林說，掌握英語、日語等語種的復合型人才在市場上非常搶手，但福建各類人才無論是在數(shù)量上還是質量上均難以滿足服務外包產業(yè)發(fā)展的需要。
福建多數(shù)服務外包企業(yè)規(guī)模偏小，接包能力弱，也限制了對服務外包國際市場的開拓。福建網龍網絡有限公司外包部經理曾慶丹說，不少承接游戲設計、動漫研發(fā)和軟件程序外包業(yè)務的福建企業(yè)都是百人以下的小企業(yè)，接的單子多是非固定發(fā)展方向的小訂單，很難形成穩(wěn)定的開發(fā)模式來降低成本。
企業(yè)沒有過硬的自主研發(fā)能力，接到的項目主要集中于軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)錄入等領域，在設計、研發(fā)等高端業(yè)務方面很少涉獵，所完成的工作仍處于產業(yè)鏈的低端。”曾慶丹說。
福建對外經濟貿易職業(yè)技術學院副院長吳美煥還指出，國外企業(yè)在與中國企業(yè)合作時，首先考慮的是承接國在知識產權保護、法律政策方面的軟環(huán)境，特別是涉及研發(fā)服務外包領域，企業(yè)的信譽尤為重要。
吳美煥說，中國缺乏專門針對服務外包知識產權保護的具體規(guī)章，現(xiàn)實中知識產權保護力度也不足；企業(yè)缺乏對核心技術的控制和保護意識，對掌握商業(yè)秘密的職員跳槽管理乏力，信息安全投入嚴重不足，這些都會影響承接離岸服務外包的信譽度。
構建人才培養(yǎng)體系 推動閩臺合作
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，十一五”期間中國服務外包人才缺口每年約為50萬人，并且以每年20%的速度遞增，到十二五”時期這一缺口數(shù)量或將突破260萬。
人才培養(yǎng)是迫切需要解決的問題，可采取校企共建'無縫鏈接’培養(yǎng)模式，把人才培養(yǎng)與項目實施融為一體，將學生的實訓環(huán)節(jié)安排在企業(yè)內，實現(xiàn)招生即招工、入學即入職。”吳美煥說。
吳美煥建議福建本地應用型本科院校依托服務外包產業(yè)園，設立軟件人才培養(yǎng)基地、動漫人才培養(yǎng)基地等，在教材編寫、課程建設、實訓項目開發(fā)、工作任務安排等各個環(huán)節(jié)均與外包企業(yè)展開合作。
臺灣服務外包業(yè)的發(fā)展受到人工成本上升的制約，福建恰恰在這方面具有優(yōu)勢，應主動承接臺灣服務外包轉移。”趙復軍認為，除了接納臺灣知名大企業(yè)集團在福建設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心外，還要引進臺灣服務外包高端人才和先進運作經驗，建立境外發(fā)包，臺灣接包，福建服務”的承接模式，推動閩臺合作由外部分工協(xié)作向內部功能互補轉變。
針對福建省國際服務外包企業(yè)規(guī)模偏小的現(xiàn)狀，福州市服務貿易促進協(xié)會副秘書長陳伯麒建議，加大對小微服務外包企業(yè)的金融支持力度，鼓勵外資、民間資本對服務外包產業(yè)進行風險投資，逐步建立產業(yè)風險投資機制并構建專業(yè)的風險投融資市場。
受訪專家表示，應長期堅持對軟件盜版等侵害知識產權行為的打擊力度，引導企業(yè)誠實守信，嚴格履行合同，遵守國際上的信息保密規(guī)則，建立有效的數(shù)據(jù)安全機制來規(guī)范商業(yè)秩序。
