日前，位于東井亭88號、毗鄰紅山森林動物園的鼓樓區(qū)小市街道便民服務中心投入試運行。這已是鼓樓區(qū)打造的第4家街道社區(qū)服務綜合體，與其他幾家不一樣，該中心嘗試了所有公共服務全外包”，街道購買服務由一家專業(yè)機構(gòu)總承接，再分包給其他幾家機構(gòu)，年底將根據(jù)群眾滿意度給社會組織發(fā)工資”。
昨天，記者現(xiàn)場探訪了這家全新打造的社區(qū)服務綜合體。去年，小市街道轄區(qū)內(nèi)的復地新都國際公寓小區(qū)建設時，配建了這處總面積接近3000平方米的4層社區(qū)服務用房，小市街道便民服務中心”就在小區(qū)大門的斜對面。
中心一樓窗明幾凈、布置溫馨，閱報欄、等候區(qū)、社保查詢機、科普電子觸摸屏等一應俱全。在便民服務窗口，低保、勞保、計生、殘聯(lián)、老齡、物業(yè)、稅收等服務都可在這一門辦理”、一口受理”。我們中心的主題是‘小市全生活’，滿足居民多層次需求是服務的根本。”小市街道相關(guān)負責人表示，很快生活服務窗口也將開設，可繳納水電氣費，代售機票、火車票，IC卡充值，甚至還有銀行服務等。
在服務中心，除了一樓的行政服務窗口還有少量街道工作人員，二至四樓的其他公共服務空間全部被一家專業(yè)社會服務機構(gòu)接管”了，外包的公共服務涉及養(yǎng)老、婦女兒童活動、人口和家庭服務、志愿服務等10多項內(nèi)容，涵蓋了民生領域的方方面面?？梢哉f，除了部分需要行政審批的服務，其他服務我們都外包出去了。”街道相關(guān)負責人介紹。
中心的二樓是生活體驗中心，包括繪本藝術(shù)、健康養(yǎng)生、綠色生態(tài)、幸福夕陽4大特色館。三樓快樂運動中心，開設了舞蹈室、書畫室、聲樂室、乒乓球室等；四樓是居民大舞臺，居民文藝展演、生活大講堂、社區(qū)劇場等都有了大空間。昨天雖是工作日，前來參與各類活動的社區(qū)居民還是不少。城北這一片的老舊小區(qū)比較多，社區(qū)一直缺少活動場所，現(xiàn)在這個難題終于解決了。”附近東井新村社區(qū)的一位社工告訴記者。
目前總管”街道全部公共服務的是南京至誠社會工作服務中心，負責人劉念介紹，去年底，他們通過全市的公開競標拿到了小市街道便民服務中心這個項目，然后陸續(xù)將青少年服務、養(yǎng)老服務等分包給了南京小青檸青少年服務中心、南京鼓樓潤和養(yǎng)老服務中心等社會組織。目前，中心所有的服務機構(gòu)都已經(jīng)開始運轉(zhuǎn)，居民反響良好。
小市街道民政科負責人介紹，服務中心提供的所有民生類公共服務都是前期進行過民意調(diào)查的，街道共發(fā)放350份調(diào)查問卷，九成以上的居民支持建設服務中心，對于居民需求率高于50%的服務項目，如開設便民服務窗口，乒乓球室、健身室、書畫室等等，在中心功能設置時都有求必應”了。
政府購買服務，讓專業(yè)社會機構(gòu)來做專業(yè)的事，是我們把公共服務‘全外包’的初衷。”小市街道相關(guān)負責人表示，雖然把服務外包了，但街道對社會組織的工作還有評估權(quán)”，每年底都將進行一次綜合評估和社區(qū)居民滿意度測評，最終結(jié)果將決定支付給社會組織的報酬。（張璐）
