自今年5月商務部等部門公布新增鄭州等10個城市為中國服務外包示范城市”后,為貫徹落實《國務院關于促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展的意見》,河南省政府日前出臺了《關于促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展的實施意見》,從目標任務、工作重點、扶持政策、保障措施4個方面提出15條意見,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快培育競爭新優(yōu)勢,力爭使服務外包產業(yè)成為河南新的服務經(jīng)濟增長點。
《意見》明確河南服務外包產業(yè)的目標任務是:通過實施服務外包示范工程,發(fā)展特色服務外包,培育壯大外包主體,推動河南省中心城市躋身中國服務外包示范城市,成為在岸外包交易和離岸外包交付重點城市。力爭十三五”期間,培育50家省級服務外包重點企業(yè),扶持10家省級服務外包重點人才培養(yǎng)機構(含院校),打造2~3個省級服務外包示范城市,15~20家省級服務外包示范園區(qū),實現(xiàn)服務外包業(yè)務規(guī)模年均增長25%以上。
在實施服務外包示范工程方面,要加強對示范城市發(fā)展服務外包產業(yè)的指導和支持,充分發(fā)揮鄭州市作為中國服務外包示范城市的示范和帶動作用,培育一批省級服務外包示范城市,命名一批省級服務外包示范園區(qū),發(fā)展一批服務外包重點企業(yè),形成服務外包產業(yè)集群。
在拓展離岸、在岸服務外包業(yè)務方面,要支持企業(yè)開拓境外新市場、投資設立境外分支機構,搭建具有國際先進水平的外包產業(yè)平臺,面向歐美、日韓等重點區(qū)域舉辦服務外包主題招商和項目對接活動,并大力推動與一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作。組織服務外包企業(yè)參加國際性服務外包論壇、展會、洽談會,聯(lián)合境外企業(yè)、境內外商投資企業(yè)開展離岸業(yè)務,努力擴大金融、科技、信息技術、動漫、物流等領域合作規(guī)模,爭取境外客戶服務、呼叫中心、電信服務、金融服務、文化創(chuàng)意和影視制作等外包業(yè)務向河南省轉移。充分挖掘內需市場潛力,推動批發(fā)零售、教育、文化、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老健康、人力資源等服務領域釋放外包需求。提倡在豫金融、保險機構將非核心業(yè)務外包,促進金融在岸外包業(yè)務發(fā)展。推行政府向社會力量購買服務,擴大購買服務領域,促進社會管理和公共服務信息資源共建共享和開放。
在加快培育服務外包企業(yè)方面,要推動河南服務外包重點企業(yè)提升創(chuàng)新能力、競爭能力和集成服務水平,扶持一批專、精、特、新”中小型企業(yè)。積極引進產業(yè)龍頭企業(yè)、產業(yè)鏈配套企業(yè),推動重點企業(yè)發(fā)揮示范作用,提高河南承接服務外包業(yè)務的層次和能力,擴大業(yè)務規(guī)模。開展服務外包企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)認定工作,促進服務外包企業(yè)規(guī)范發(fā)展?!兑庖姟吠瑫r要求要加強服務外包產業(yè)基地通信基礎設施建設,優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡環(huán)境,并著力加強服務外包人才隊伍建設,以河南高校為依托,推動服務外包人才培養(yǎng)機構建設,認定一批服務外包人才培訓基地和實訓基地,加快培養(yǎng)各類實用型服務外包人才。
此外,《意見》還明確了扶持政策,要求加大財稅支持力度,加強金融服務,提升便利化水平,并明確了加強組織領導、培育行業(yè)中介組織、建設法治化營商環(huán)境、加強統(tǒng)計監(jiān)測體系建設等具體保障措施,用以確?!兑庖姟返捻樌麑嵤?,切實推動河南服務外包產業(yè)加快發(fā)展。