大力發(fā)展服務貿易，是擴大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點，對穩(wěn)定和增加就業(yè)、調整經濟結構、提高發(fā)展質量效率、培育新的增長點意義重大。
近年來，青島著力建設新載體、培育新業(yè)態(tài)、拓展新領域，不斷推進服務貿易便利化和自由化，立足制造業(yè)等資源優(yōu)勢發(fā)展特色服務外包和服務貿易，增強青島服務”品牌的國際競爭力，為青島經濟轉型升級注入活力。
服務貿易風生水起
今年以來，青島全面落實《關于加快發(fā)展服務外包和服務貿易的實施意見》，致力于推進國際貿易中心城市建設，推動傳統(tǒng)對外貿易向現(xiàn)代國際貿易轉變，大力實施服務貿易領域八大創(chuàng)新工程和七項保障措施，實施國際服務貿易跨越發(fā)展行動計劃，服務貿易實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
統(tǒng)計顯示，1—5月份，我市服務進出口總額43.7億美元，同比增長39.3％。其中，服務出口19.1億美元，同比增長39.4％；服務進口24.6億美元，同比增長39％。
分行業(yè)看，青島服務貿易結構進一步優(yōu)化，傳統(tǒng)加工、運輸?shù)确召Q易回穩(wěn)，所占比重逐年降低，而旅游、保險、服務外包等高附加值服務進出口增長顯著，在整個服務貿易中所占的比重不斷提升。今年1-5月份，青島入境旅游收入約3.2億美元，同比增長約17倍，旅游境外消費14億美元，同比增長126％，旅游進出口在全市服務貿易中所占比重達到40％。保險出口增長60％，全市承接離岸服務外包合同額9.9億美元，同比增長36.3％。
青島服務貿易快速增長造就了一大批服務品牌，優(yōu)創(chuàng)便是其中的翹楚。這家由一位名叫馬修的美國青年于2004年在青島注冊成立、致力于服務美國保險業(yè)的服務外包公司，在12年間，迅速成長為市場覆蓋美國、加拿大和英國，員工超過2000人的大型服務外包公司。目前，除了青島大本營”外，優(yōu)創(chuàng)在濟南以及印度班加羅爾也設立了分公司，全面開展全球化運營。
隨著全球分工的進一步深化，以服務外包、服務貿易以及高端制造業(yè)和技術研發(fā)環(huán)節(jié)轉移為主要特征的新一輪世界產業(yè)結構調整正在興起，服務外包產業(yè)前景可期，我們充滿了信心。”馬修說。
在貨物進出口下滑的嚴峻形勢下，服務貿易逆勢增長，成為青島外貿增長的新引擎、新動能。”市商務局有關負責人說。
打造區(qū)域性服務中心
我國服務貿易發(fā)展較快，但總體上國際競爭力相對不足，仍是對外貿易的短板”。鑒于此，青島加快實施服務貿易領域八大創(chuàng)新工程，推動服務貿易快速發(fā)展，建設特色服務貿易集聚區(qū)、功能區(qū)和特色服務出口基地，拓展青島保稅港區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)和保稅監(jiān)管場所的服務出口功能，推進服務業(yè)開放和雙向投資，擴大服務貿易規(guī)模，全力打造國內重要的區(qū)域性服務中心。
在發(fā)展領域上，青島重點發(fā)展服務外包、信息技術服務、金融及其他商業(yè)服務等新興服務貿易，提升運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務貿易水平，促進文化、教育、體育、餐飲、中醫(yī)藥等特色服務貿易發(fā)展，打造一批主業(yè)突出、競爭力強的服務外包和服務貿易龍頭企業(yè)。
目前，青島正全面實施服務外包競爭力提升工程、對外文化服務貿易拓展工程、金融服務貿易創(chuàng)新工程、運輸服務貿易升級工程、旅游服務貿易拓展工程、建筑服務貿易規(guī)模工程、健康服務貿易培育工程、中介服務貿易促進工程等八大創(chuàng)新工程，以此推動服務貿易快速健康發(fā)展。
為進一步優(yōu)化服務貿易發(fā)展環(huán)境，青島在財稅扶持、金融服務、貿易便利化、人才培育等方面做起了文章。在金融服務方面，我市鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，開展供應鏈融資、海外并購融資、應收賬款質押貸款、融資租賃等業(yè)務，對服務貿易重點項目給予支持。
為提升服務貿易便利化水平，青島積極建立和完善與服務貿易特點相適應的通關管理模式，簡化跨境人民幣結算手續(xù)和審核流程，支持服務貿易企業(yè)提高外匯資金使用效率，降低匯率風險，為從事國際服務貿易業(yè)務的中高端管理和技術人員出入境和居留提供便利。
目前，青島服務貿易結構日趨優(yōu)化，服務貿易占對外貿易比重進一步提高，新興服務領域占比逐年提高，現(xiàn)代服務貿易城市漸行漸近。
服務外包全國示范
青島一直把發(fā)展服務外包當成青島服務”的重要內涵來抓，著力從優(yōu)化服務外包產業(yè)生態(tài)圈、培育壯大市場主體、構建多元化市場格局、打造服務外包人才集聚地等方面，全力提升青島服務外包綜合競爭力。
為優(yōu)化服務外包產業(yè)生態(tài)圈，今年以來，青島大力推進服務外包雙十兩大”工程，構建東園、西谷、北城”的框架布局，加快推進嶗山國際創(chuàng)新園、西海岸光谷國際海洋信息港和高新區(qū)軟件科技城青島網谷、科創(chuàng)慧谷等支撐園區(qū)建設運營，實現(xiàn)服務外包產業(yè)集聚，重點培育印孚瑟斯、優(yōu)創(chuàng)等服務外包十大運營企業(yè)”和IBM創(chuàng)新中心、HP大數(shù)據(jù)中心等重點項目建設，培育產業(yè)新增長點。
為培育壯大市場主體，青島鼓勵服務外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，推動服務外包企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平，培育創(chuàng)新能力、專業(yè)優(yōu)勢、競爭力突出的服務外包龍頭企業(yè)，打造專、精、特、新”中小型服務外包企業(yè)，著力提升服務附加值和競爭力。今年以來，青島新增登記注冊服務外包企業(yè)16家（累計916家），開展離岸服務外包業(yè)務企業(yè)79家，執(zhí)行額過千萬美元企業(yè)10家，開展在岸服務外包業(yè)務企業(yè)29家。
為構建多元化市場格局，青島在鞏固和加強與日韓、歐美、港澳臺等發(fā)達國家和地區(qū)合作的基礎上，推進外包企業(yè)拓展國際新興市場，密切與一帶一路”沿線國家和地區(qū)接發(fā)包合作，探索青建+”模式，強化服務全鏈條競爭力，共同走出去”承接離岸業(yè)務，支持具備條件企業(yè)通過新設、并購、重組等方式拓展境外營銷渠道，逐步發(fā)展成為具有國際影響力的服務外包跨國企業(yè)。目前，青島承接離岸服務外包來源地達到63個國家和地區(qū)，比去年同期增長26個。
為打造服務外包人才集聚地，青島持續(xù)推進服務外包人才培養(yǎng)工程”，鼓勵開展服務外包人才培訓，充分利用國內外資源，加強中高端人才隊伍建設，完善服務外包人才產業(yè)鏈。今年以來，青島服務外包產業(yè)新增就業(yè)人員超過4000人，全市服務外包累計吸納從業(yè)人員超過23.8萬人，對增加就業(yè)起到了積極作用。
與此同時，服務外包業(yè)務結構進一步優(yōu)化，由單純提供離岸外包服務，到現(xiàn)地外包、近岸外包、離岸外包服務模式多樣化，服務產業(yè)鏈進一步延伸。最新數(shù)據(jù)顯示，1—5月，累計承接服務外包合同1177份，合同額11億美元，執(zhí)行額9.4億美元，分別同比增長67.4％、32.3％、14.5％。其中，離岸服務外包合同1003份，合同額9.9億美元，執(zhí)行額8.4億美元，分別同比增長84.7％、36.3％、14.1％；在岸服務外包合同174份，合同額1.2億美元，執(zhí)行額1億美元，分別同比增長88.8％、6％、17.7％。
在良好的發(fā)展勢頭下，今年5月，青島獲批中國服務外包示范城市，可謂實至名歸。目前，青島正以此為契機，在管理體制、政策體系、監(jiān)管模式等方面大膽探索，推進服務貿易便利化，建立現(xiàn)代國際貿易運行模式，努力打造服務貿易發(fā)展新高地。