近日,蘇州吳中區(qū)東山財政以部分行政村環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)外包為契機,逐步推廣至全鎮(zhèn)垃圾清運、清掃工作的服務(wù)外包,通過明確責(zé)任主體、加強監(jiān)管、獎優(yōu)激勵等措施,在節(jié)省財政資金的同時提高了服務(wù)質(zhì)量。
一是明確邊界,建立目錄。研討制定服務(wù)外包目錄,審慎考慮涉及公共安全的秩序行政服務(wù),優(yōu)先選取非核心性及市場成熟度較高的服務(wù),重點推廣。
二是公開透明,提高準入。嚴格遵守《采購法》的要求,合理設(shè)置相應(yīng)的供應(yīng)商準入標準,擇優(yōu)錄取,并將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為服務(wù)外包決策的必經(jīng)程序。
三是完善合同,獎懲分明。合同預(yù)算結(jié)合采購部門往年支出以及市場利潤率進行安排,避免尋租;合理設(shè)置相關(guān)服務(wù)質(zhì)量評分獎勵機制,嚴格執(zhí)行考評程序,定期抽查考評結(jié)果,提高服務(wù)效率。