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我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)

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  加快我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化方向創(chuàng)新發(fā)展,向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益方向轉(zhuǎn)型升級(jí),成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代提升我國(guó)全球價(jià)值鏈層級(jí)的重要選擇。”9月12日,在北京舉辦的第八屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱服博會(huì)”)新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長(zhǎng)冼國(guó)義表示,目前我國(guó)70%的新型服務(wù)出口是通過(guò)承接全球服務(wù)外包,特別是生產(chǎn)性服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)的。

  自2006年商務(wù)部啟動(dòng)實(shí)施服務(wù)外包千百十”工程以來(lái),我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速崛起,綜合實(shí)力躋身世界前列,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。冼國(guó)義在發(fā)布會(huì)上總結(jié)了10年來(lái)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)。
  首先,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。從2006年至2016年,我國(guó)服務(wù)外包執(zhí)行金額從13.8億美元增至1064.6億美元,年均增長(zhǎng)率達(dá)54%,服務(wù)外包企業(yè)從500多家迅速擴(kuò)展至4萬(wàn)家。
  其次,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。我國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額從13.8億美元增至704.1億美元,在全球離岸服務(wù)外包市場(chǎng)的份額從1%攀升至33%,穩(wěn)居全球第二。并且,離岸市場(chǎng)從以日本為主拓展到北美、歐洲、東南亞等約200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至2016年年底,我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)累計(jì)獲得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證10417項(xiàng)。
  再次,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2016年,國(guó)務(wù)院認(rèn)定的31個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)657.9億美元,占全國(guó)執(zhí)行額的93.4%。各示范城市依據(jù)各自區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),逐步形成了以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為龍頭,東中西部城市有序發(fā)展的區(qū)域化格局。
  第四,服務(wù)外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。借助新一代信息技術(shù),我國(guó)外包企業(yè)正由單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向綜合性行業(yè)解決方案服務(wù),行業(yè)服務(wù)能力不斷提升,逐步向高附加值業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。截至2016年年底,以研發(fā)、設(shè)計(jì)為主的知識(shí)流程外包占比達(dá)36%。
  第五,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策支持體系日趨完善。各有關(guān)部委和地方政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署,相繼出臺(tái)涵蓋稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)補(bǔ)貼、公共服務(wù)平臺(tái)資金支持等領(lǐng)域的支持政策,形成了相對(duì)完備的政策體系。截至2016年年底,中央財(cái)政累計(jì)撥付外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金45億元,給予技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠約80億元。
  在談到未來(lái)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向時(shí),冼國(guó)義表示,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,逐步完善政策體系,推動(dòng)服務(wù)外包向價(jià)值鏈中高端躍升,加快服務(wù)外包的數(shù)字化進(jìn)程,建立服務(wù)外包與各產(chǎn)業(yè)跨業(yè)融合機(jī)制,壯大外包市場(chǎng)主體,優(yōu)化空間布局,推動(dòng)離岸在岸協(xié)調(diào)發(fā)展,與一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)合作,提升中國(guó)的品牌影響力和國(guó)際競(jìng)力。
  冼國(guó)義表示,隨著外包企業(yè)技術(shù)能力和專業(yè)水平的不斷提升以及新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,我國(guó)服務(wù)外包的內(nèi)涵和外延發(fā)生重大變化。目前,服務(wù)外包業(yè)務(wù)已經(jīng)逐步向IT咨詢、數(shù)據(jù)分析、研發(fā)設(shè)計(jì)等高技術(shù)含量方向拓展。我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高端化、高附加值、融合化等新特征。
  中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)是中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)域的專業(yè)盛會(huì),也是打造服務(wù)外包示范城市、提升國(guó)際服務(wù)外包專業(yè)水平的一個(gè)重要抓手。
  近年來(lái),杭州作為全國(guó)首批服務(wù)外包示范城市和全國(guó)15個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)之一,在商務(wù)部等國(guó)家部委的支持下,積極依托服博會(huì)等平臺(tái),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)外包產(chǎn)業(yè)從成本競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  杭州市副市長(zhǎng)謝雙成在新聞發(fā)布會(huì)上表示,自杭州舉辦服博會(huì)至今7年以來(lái),杭州離岸服務(wù)外包規(guī)模從2010年的13.79億美元增長(zhǎng)到2016年的58.72億美元,年增長(zhǎng)27.3%,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提升。
  冼國(guó)義表示,此次服博會(huì)的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)方面,一是突出服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,緊緊圍繞一帶一路”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、雙創(chuàng)”等國(guó)家戰(zhàn)略展開(kāi);二是突出構(gòu)建生態(tài)發(fā)展理念,重點(diǎn)探討新形式下服務(wù)外包如何運(yùn)用新興技術(shù)平臺(tái),主動(dòng)引領(lǐng)新業(yè)態(tài),向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端攀升;三是突出引領(lǐng)發(fā)展前沿趨勢(shì);四是突出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作,推動(dòng)本土服務(wù)市場(chǎng)需求的釋放。
  據(jù)悉,由中國(guó)商務(wù)部、杭州市人民政府主辦,中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)、浙江省商務(wù)廳和杭州市商務(wù)委員會(huì)共同承辦的第八屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)將于9月28日至29日在杭州舉行。

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