呼吁：建立統(tǒng)一平臺 提醒消費者查驗手機功能

為保障手機緊急呼叫功能真正發(fā)揮作用，重慶市消委會和20家消費維權單位認為，應建立統(tǒng)一的緊急呼叫平臺，并聯(lián)合發(fā)出呼吁：

一是電信運營商、生產商應切實依法而為，履行責任。電信運營商、手機生產商應加強溝通協(xié)作，將手機緊急呼叫功能的相關標準落到實處。手機生產商應確保手機產品中設置緊急呼叫功能，并依照《消法》相關規(guī)定保障這項功能得以正常實現(xiàn)，否則涉嫌欺詐消費者。

國外品牌應入鄉(xiāng)隨俗，遵守中國相關法規(guī)，尊重中國消費者的消費習慣，預置中國的緊急呼叫號碼，因為對于消費者來說，僅預置歐盟或者美國緊急呼叫號碼，這樣的手機產品在中國根本無法實現(xiàn)緊急呼叫功能。

手機緊急呼叫功能名存實亡，是公共安全體系的一個漏洞。無卡無信號的手機無法緊急呼叫，無論電信運營商，還是手機生產商都不應當推卸責任。讓手機可以緊急呼叫是電信運營商、手機生產商必須承擔的責任，雙方應通力合作，設身處地為消費者的實際使用去考慮，在追求利潤承擔經濟責任的同時，還應該在遵紀守法、誠信經營、環(huán)境保護、人文關懷和維護社會安定等社會責任方面盡職盡責。

二是國家有關部門應強化手機入網管理。我國手機入網檢測標準中都提及應對手機進行緊急呼叫功能測試，卻并未明確規(guī)定檢測手機應同時具備國際和國內通用的緊急呼叫號碼。在這一背景下，一些國外品牌手機生產商往往延續(xù)了設置911或112等號碼的習慣，而未為中國用戶設置110或120、999等緊急呼叫號碼。

鑒于市場現(xiàn)狀，相關部門應強化手機入網檢測管理，特別是對于未預置我國統(tǒng)一的緊急呼叫號碼的國外品牌手機，不能提供入網許可。只要在我國市場進行銷售，就必須遵守我國的市場法則。

三是消費者選購手機時查驗緊急呼叫功能是否可以正常使用。 建議消費者在選購手機時，應依照說明書的標注，查驗緊急呼叫功能是否能正常使用。如果在手機說明書中明示擁有這一功能卻無法實現(xiàn)，消費者可以向有關部門反映，以維護自身合法權益。

狀況：緊急呼叫呼不了

重慶市消委會指出，根據國際電信聯(lián)盟的規(guī)定，手機在不安裝SIM卡或其他特殊狀態(tài)下必須能夠撥打緊急呼叫電話，我國《國家質量技術監(jiān)督局2002年通信相關行業(yè)標準》中也明確規(guī)定，只有經檢測能實現(xiàn)緊急呼叫功能的手機，才能獲得入網許可。但事實上，目前很多手機的緊急呼叫功能形同虛設。

據了解，根據功能不同，我國緊急呼叫號碼設置有110、120、999等，而一些國外品牌的手機往往沒有設置國內緊急呼叫號碼，僅設置了911、112等國外通行的緊急呼叫號碼;有的國產手機即使設置了相應的緊急呼叫號碼，打通后往往僅播放語音提示，無法真正接通緊急號碼。

緣由：無統(tǒng)一呼叫平臺

市消委指出，消費者在手機無卡時撥打緊急號碼，需要統(tǒng)一的呼叫中心平臺來響應，如果沒有呼叫中心，就不可能被識別，也就無法接通。

市消委認為，手機緊急呼叫功能關系到消費者的生命安危和財產安全，，如果手機根本不具備或者無法實現(xiàn)這些功能，卻在手機說明書中有所明示，相關生產企業(yè)可能涉嫌欺詐消費者，還將承擔相關責任。