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培養(yǎng)以法治文化為基礎的當代企業(yè)文化

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  企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要動力和核心競爭力。一個企業(yè)的發(fā)展壯大,離不開優(yōu)秀企業(yè)文化的支撐和推動。黨的十八屆四中全會《決定》指出,社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。

  企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要主體,應牢固樹立依法治企理念,用法治思維和法治方式搞好企業(yè)經(jīng)營管理,培育以法治文化為基石的企業(yè)文化。

  古人云:得其人而不得其法,則事必不能行;得其法而不得其人,則法必不能濟。人法兼資,而天下之治成。”法規(guī)制度由人制定,為人服務,也要靠人執(zhí)行。再好的法規(guī)制度如果執(zhí)行不好、落實不到位,也是一紙空文。這就要求企業(yè)既制定好規(guī)章制度,又形成以法治文化為基石的企業(yè)文化。

  當前,隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和法治建設不斷推進,企業(yè)法治文化建設取得較大成效,對推動企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  但必須看到,一些企業(yè)管理者還沒有真正樹立依法治企理念,存在盲目決策、違規(guī)決策現(xiàn)象,少數(shù)人甚至走上違法犯罪道路;一些企業(yè)員工還沒有形成守法從業(yè)意識,存在惡意競爭、違規(guī)操作等現(xiàn)象。這些問題的存在,不利于企業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,針對企業(yè)當前存在的問題,加強企業(yè)法治文化建設應重點做好以下工作。

  堅持黨的領導,發(fā)揮黨組織政治核心作用。黨的十八屆四中全會《決定》指出,黨的領導是社會主義法治最根本的保證。堅持黨對企業(yè)的領導,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,是中央企業(yè)的重要優(yōu)勢,是落實依法治國方略、實現(xiàn)依法治企目標必須遵循的重大原則和基本方向。

  一方面,企業(yè)黨組織要在國家法律法規(guī)下開展工作,把黨的工作納入企業(yè)經(jīng)營管理之中,成為公司治理結構的有機組成部分,使黨委的政治核心作用組織化、制度化、法治化;

  另一方面,通過參與企業(yè)重大決策和黨管干部、黨管人才等方式,引導企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)運行規(guī)律依法經(jīng)營、誠實守信,推動企業(yè)積極承擔政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任,自覺維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、公平開展市場競爭。

  企業(yè)中的黨員特別是黨員領導干部應牢固樹立法治意識,不僅帶頭學法、尊法、守法、用法,帶頭遵守企業(yè)各項規(guī)章制度,而且以更高標準嚴格要求自己,切實改進作風,堅決同違法亂紀行為做斗爭,在推動依法治企、建設企業(yè)法治文化中發(fā)揮先鋒模范作用。

  以普法教育為抓手,培育企業(yè)法治文化。依法治企需要法治文化的滋養(yǎng)和法治精神的支撐。如果說制度化、規(guī)范化、程序化是依法治企的外在表現(xiàn)形式,那么,以全體員工知法、守法為核心的法治文化就是依法治企的內(nèi)在動力。

  法治文化具有提升法治文明的功能和作用,能將法律知識轉化為法治意識、文化理念。法律條文是抽象的、龐雜的,只有通過文化形式的感染和文化氛圍的營造,才容易被企業(yè)員工所理解和接受,才能被自覺遵守。普法宣傳教育是傳播法律知識和法治理念的重要手段和途徑。

  企業(yè)普法工作要以憲法為核心,以與企業(yè)密切相關的法律如公司法、勞動合同法、反不正當競爭法等為重點,根據(jù)企業(yè)自身特點,區(qū)分不同層次,通過多種形式做好普法工作,進一步弘揚守法光榮、違法可恥的法治文化精神,使員工在內(nèi)心對法治產(chǎn)生景仰和敬畏,激發(fā)員工崇尚法治的熱情,使依法治企、守法從業(yè)理念生根發(fā)芽,使全體員工成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

  強化企業(yè)社會責任,推動社會法治文化建設。企業(yè)法治文化是社會法治文化的重要組成部分,是推動社會法治文化建設的重要力量。依法治企,既是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是其社會責任所在。

  特別是中央企業(yè),在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占據(jù)支配地位,擁有較為充足的經(jīng)濟資源,地位特殊,責任重大,理應在社會主義法治文化建設中發(fā)揮重要作用。

  中央企業(yè)是否依法經(jīng)營,企業(yè)管理者是否依法履職,企業(yè)員工是否依法從業(yè),都將對社會法治文化建設產(chǎn)生影響。

  所以,企業(yè)應清醒認識自身所處的地位和所肩負的責任,在積極投身全面推進依法治國偉大實踐中,勇于探索,大膽創(chuàng)新,不斷提高依法治企的能力和水平,不斷加強企業(yè)法治文化建設,在貢獻國家、造福社會、服務人民的基礎上,實現(xiàn)自身的良性發(fā)展。

  (作者為中國光大集團董事長、黨委書記)

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