2015年04月28日訊 記者朋友在新疆調(diào)研時(shí)了解到，目前棉花目標(biāo)價(jià)格改革已取得了初步效果，多家紡織企業(yè)和新疆相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人還表示，棉花目標(biāo)價(jià)格改革使國(guó)內(nèi)棉價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)有所接軌，棉花價(jià)格逐步走上了市場(chǎng)化的軌道。
成效一：棉價(jià)基本與市場(chǎng)接軌
新疆魯泰豐收棉業(yè)有限責(zé)任公司位于新疆阿瓦提縣，是一家具有年產(chǎn)皮棉2萬(wàn)噸和高支紗3000噸能力的企業(yè)。該公司副總經(jīng)理李玉章表示，棉花目標(biāo)價(jià)格改革對(duì)于紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大利好，從目前來(lái)看效果還是不錯(cuò)的。
棉花目標(biāo)價(jià)格改革的實(shí)施，更有利于紡織企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。”李玉章說(shuō)。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施后，國(guó)內(nèi)皮棉現(xiàn)貨價(jià)格由2013年9月份的19152元/噸，下降為2014年底的13600元/噸，而國(guó)外同期棉花進(jìn)口價(jià)約為13700元/噸，差價(jià)縮小效果十分明顯。
石河子市是新疆紡織產(chǎn)業(yè)的重要地區(qū)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，該市先后引進(jìn)了華孚色紡、山東如意等一批國(guó)內(nèi)外知名的紡織企業(yè)落戶。截至目前，石河子市擁有規(guī)上紡織企業(yè)20家，環(huán)錠紡產(chǎn)能達(dá)到193萬(wàn)錠，氣流紡2.69萬(wàn)頭，毛巾生產(chǎn)能力8300噸，產(chǎn)能居全疆各地州市第一，已成為中西部地區(qū)重要的棉紡生產(chǎn)基地。
棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施后，當(dāng)?shù)孛藁óa(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙贏”。
棉價(jià)基本上開(kāi)始與市場(chǎng)進(jìn)行了接軌，既消除了國(guó)家收儲(chǔ)造成的棉價(jià)過(guò)高的問(wèn)題，又保護(hù)了廣大棉農(nóng)的利益。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)八師石河子市黨委常委、副師長(zhǎng)張廣新表示。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副秘書(shū)長(zhǎng)郝佩祥認(rèn)為，棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施后，國(guó)內(nèi)棉價(jià)已開(kāi)始與市場(chǎng)接軌，國(guó)家托底造成棉價(jià)過(guò)高的問(wèn)題也不復(fù)存在。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)價(jià)處處長(zhǎng)劉衛(wèi)東指出，2014年實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)后，政府不再對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行直接干預(yù)，棉花生產(chǎn)加工企業(yè)直接面向市場(chǎng)，棉花價(jià)格由市場(chǎng)形成，扭轉(zhuǎn)了前幾年臨時(shí)收儲(chǔ)產(chǎn)生的政策市”，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格逐步向國(guó)際市場(chǎng)接軌，以市場(chǎng)供需為基礎(chǔ)的市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制初步建立。
成效二：紡企運(yùn)行成本降低
用棉成本是紡織企業(yè)生產(chǎn)成本的主要部分，占到了70%以上。棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施后，棉價(jià)逐步與國(guó)際棉價(jià)拉近，紡織企業(yè)用棉成本得到了有效的降低。
最直接的作用就是能夠降低企業(yè)的用棉成本。” 部分紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著棉花目標(biāo)價(jià)格改革的實(shí)施，國(guó)內(nèi)棉價(jià)與國(guó)際棉價(jià)拉近，企業(yè)運(yùn)行成本下降了很多。
張廣新表示，棉花目標(biāo)價(jià)格改革使棉花平均價(jià)格同比下降了6000多元/噸，有效降低了紡織企業(yè)的原料成本，增強(qiáng)了紡織企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。
目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)后，棉花價(jià)格由市場(chǎng)形成，市場(chǎng)棉價(jià)已經(jīng)和國(guó)際棉價(jià)進(jìn)一步靠攏，企業(yè)用棉的成本大概下降了30%以上，紡織企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到逐步增強(qiáng)。”劉衛(wèi)東指出。
成效三：棉花質(zhì)量有所提高
新疆是中國(guó)最主要的棉花生產(chǎn)基地，棉花產(chǎn)量占到了全國(guó)的一半以上，但是經(jīng)過(guò)三年棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策后，棉花質(zhì)量大幅下滑，使得紡織企業(yè)生產(chǎn)受到很大的制約。
目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)實(shí)施后，棉花質(zhì)量較以前有所提升。據(jù)一些企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反映，以前采購(gòu)回來(lái)的國(guó)儲(chǔ)棉幾乎不能用，棉花里面什么都有，而現(xiàn)在棉花干凈多了，質(zhì)量提高了不少。
與此同時(shí)，部分軋花廠負(fù)責(zé)人也表示，現(xiàn)在企業(yè)很重視質(zhì)量，質(zhì)量不好的棉花現(xiàn)在根本銷售不出去了。
郝佩祥指出，棉花目標(biāo)價(jià)格改革在一定程度上引導(dǎo)棉農(nóng)關(guān)注市場(chǎng)，提高了棉花質(zhì)量，有利于企業(yè)開(kāi)發(fā)高品質(zhì)產(chǎn)品。
從目前來(lái)看，棉花生產(chǎn)加工企業(yè)直接面向市場(chǎng)，更加重視產(chǎn)品質(zhì)量的管控，入庫(kù)的棉花質(zhì)量要好于往年。”劉衛(wèi)東強(qiáng)調(diào)，盡管目前受到不利天氣的影響，但是入庫(kù)的棉花質(zhì)量仍好于去年。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到今年2月份，新疆全區(qū)白棉三級(jí)以上比重超過(guò)90%，棉花平均長(zhǎng)度值28.82毫米，較上年度平均值提高0.29毫米，馬克隆A級(jí)、B級(jí)所占比例為85.65%，較上年度提高5.21個(gè)百分點(diǎn)，平均斷裂比強(qiáng)度為27.92厘牛每特克斯，較上年度平均值提高0.52個(gè)百分點(diǎn)。
成效四：棉農(nóng)收入有保障
棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施后，棉農(nóng)由于對(duì)改革試點(diǎn)的認(rèn)知度不高，部分棉農(nóng)甚至抱有賭一把”的心態(tài)，但經(jīng)過(guò)持續(xù)的宣傳引導(dǎo)，以及補(bǔ)貼的逐步兌現(xiàn)，棉農(nóng)已經(jīng)普遍了解并接受現(xiàn)行的政策，認(rèn)為現(xiàn)行的政策順應(yīng)了市場(chǎng)規(guī)律，勢(shì)在必行。
張廣新指出，棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施后，棉農(nóng)可以更合理地安排施肥、灑藥等田間管理活動(dòng)，農(nóng)資價(jià)格趨于理性，棉花售價(jià)有政府補(bǔ)助，棉農(nóng)收入更加穩(wěn)定。
需要關(guān)注的是，在棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施過(guò)程中，對(duì)棉農(nóng)的補(bǔ)貼發(fā)放尤為重要。
郝佩祥介紹，2014年國(guó)家初步按照974萬(wàn)畝、154萬(wàn)噸核定新疆建設(shè)生產(chǎn)兵團(tuán)棉花補(bǔ)貼資金96.5億元，平均兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)5620元/噸，折合籽棉2.25元/公斤。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)補(bǔ)貼方式有別于自治區(qū)的補(bǔ)貼方式，是以各師皮棉產(chǎn)量作為分配補(bǔ)貼資金的唯一依據(jù)，各師團(tuán)場(chǎng)再按棉農(nóng)交售的籽棉兌付補(bǔ)貼資金。
春節(jié)前，已將中央財(cái)政補(bǔ)貼資金全部撥付給各植棉師，各師團(tuán)場(chǎng)也已將補(bǔ)貼資金兌付給棉農(nóng)。”郝佩祥說(shuō)。
據(jù)劉衛(wèi)東透露，中央財(cái)政從2014年11月3日起已經(jīng)給新疆分四次撥付共計(jì)139.3億元棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)補(bǔ)貼資金，目前這些這些補(bǔ)貼資金已基本兌付給種植戶。
值得一提的是，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研組近期在南疆植棉大縣麥蓋提縣的托萬(wàn)庫(kù)木庫(kù)薩爾村了解到，今年的棉花目標(biāo)價(jià)格改革一定程度上保障了棉農(nóng)的收益，補(bǔ)貼已經(jīng)分三次發(fā)到棉農(nóng)手中，其中面積部分兩次合計(jì)補(bǔ)貼234元/畝，產(chǎn)量部分補(bǔ)貼660元/噸，但有些村民由于手中缺乏相關(guān)收售憑證，產(chǎn)量補(bǔ)貼部分未能拿到，大部分村民希望下一年度的棉花直補(bǔ)都能按照面積補(bǔ)貼。
除了新疆外，內(nèi)地各省也相繼對(duì)棉農(nóng)發(fā)放了補(bǔ)貼。根據(jù)已出臺(tái)細(xì)則省份的畝均補(bǔ)貼折算，內(nèi)地除山東、江蘇、江西每噸棉花的平均補(bǔ)貼分別達(dá)到2411元、2710元和2105元外，其他省份補(bǔ)貼均低于2000元/噸。
