2015年06月29日訊 社會(huì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)用商業(yè)策略來解決社會(huì)問題，作為一種組織形態(tài)，在歐美社會(huì)已有上百年的生長(zhǎng)史。近幾年，在中國(guó)一些商業(yè)基金、草根非營(yíng)利組織、公益風(fēng)險(xiǎn)投資、一般企業(yè)有向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)作，它們秉承利潤(rùn)最大化原則，有完整的商業(yè)規(guī)劃。但是在記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大家對(duì)社會(huì)企業(yè)的理解還不統(tǒng)一。
當(dāng)各界熱烈討論互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)，梁春曉從阿里巴巴副總裁位置上退了下來，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)趨勢(shì)已經(jīng)清晰可見”，自己的興趣點(diǎn)轉(zhuǎn)向了對(duì)社會(huì)企業(yè)的研究，隱隱約約地感覺到，社會(huì)企業(yè)(social enterprise，簡(jiǎn)稱SE)是中國(guó)乃至全球的大未來。”
社會(huì)企業(yè)是一個(gè)什么樣的組織？如何運(yùn)作？在中國(guó)怎樣發(fā)展？有怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？能不能成為未來的商業(yè)主角？《國(guó)際金融報(bào)》記者歷時(shí)數(shù)月，調(diào)查走訪多家基金和企業(yè)，試著揭開這個(gè)對(duì)多數(shù)人來說非常陌生的領(lǐng)域。
商業(yè)基金轉(zhuǎn)向
IDG資本的合伙人李豐說起自己看中的投資，被公益基金搶投時(shí)，滿腹遺憾，這是我投資生涯中非常少見的案例，一見面我就基本決定要投他們。”
這個(gè)項(xiàng)目是幾個(gè)畢業(yè)生為農(nóng)村孩子們提供Pad等數(shù)字化教學(xué)工具而發(fā)起的公益項(xiàng)目，專注于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的李豐決定以IDG資本入股這一公益項(xiàng)目。
快要成交時(shí)，公益發(fā)起人卻倒向另一家基金，準(zhǔn)確地說是一家公益基金，李豐開什么條件，對(duì)方就提供同等條件。按照我的投資風(fēng)格，如果項(xiàng)目跟丟了，很少再去追，但是這個(gè)項(xiàng)目一直追了大半年。實(shí)在太看好這個(gè)公益項(xiàng)目。”
磨了七八個(gè)月，李豐終于說服公益基金、公益發(fā)起人讓IDG來投，但I(xiàn)DG公司內(nèi)部幾乎所有人都反對(duì)這項(xiàng)投資，商業(yè)基金投資公益項(xiàng)目，能掙錢嗎？”
不得已，李豐動(dòng)用了合伙人一年只有一次的獨(dú)立決策權(quán)，一個(gè)合伙人在一年，可以投資杠桿金額以下的金額，就是不管其他人如何反對(duì)，你都可以投，為了這件事情最終我用了我的一票。”
截至目前，李豐已經(jīng)在過去兩年持續(xù)投資了5-10個(gè)從事公益的企業(yè)。
據(jù)記者了解，當(dāng)下，商業(yè)投資人不再只是將公益作為公司品牌宣傳，而是專門成立獨(dú)立基金，把公益項(xiàng)目投資作為獨(dú)立基金投資方向，而且把公益項(xiàng)目的創(chuàng)新成果，納入商業(yè)投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)新的來源。
星展基金是星展銀行撥出5000萬新加坡元成立的。據(jù)負(fù)責(zé)人Patsian Low介紹，該基金獨(dú)立于星展銀行，已經(jīng)支持亞洲200多家公益機(jī)構(gòu)，今年還將支持社會(huì)企業(yè)研究中心”進(jìn)行300多家大中華區(qū)社會(huì)企業(yè)調(diào)研，以形成大中華區(qū)數(shù)據(jù)庫。
商業(yè)企業(yè)嬗變
社會(huì)企業(yè)，在中國(guó)尚缺法律意義上的概念，英國(guó)社會(huì)企業(yè)聯(lián)盟提供了一個(gè)簡(jiǎn)單的定義：運(yùn)用商業(yè)手段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)目的”，但是具體到運(yùn)作方法，只能摸著石頭過河”。
除了商業(yè)資本入股公益項(xiàng)目，一些公益項(xiàng)目本身也轉(zhuǎn)型為社會(huì)企業(yè)正成為更自由而高效的方式。
我是一個(gè)先天遺傳的重癥血友病人，寸步難行，無緣校門。”身患重癥血友病的鄭衛(wèi)寧在第三次自殺被救活之后，靠著母親留下的用于輸血的30萬元養(yǎng)命錢，來到深圳與幾名殘疾人一起創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，他創(chuàng)辦的殘友集團(tuán)年產(chǎn)值10億元，成為包含一家慈善基金會(huì)、11家社會(huì)組織、34家社會(huì)企業(yè)、數(shù)千名殘疾人集中穩(wěn)定就業(yè)的三位一體”殘友事業(yè)公益平臺(tái)。
雖然員工90%以上是殘疾大學(xué)生，不僅沒有成為政府、社會(huì)的負(fù)擔(dān)，反而不靠救濟(jì)，自我運(yùn)營(yíng)發(fā)展，建設(shè)出全球惟一一家由殘疾人獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、為殘疾人提供全套幫助的科技集團(tuán)。據(jù)記者了解，像大亞灣核電站、中國(guó)銀行、華為這樣一些對(duì)安全和技術(shù)指數(shù)要求相當(dāng)高的企業(yè)，也都將業(yè)務(wù)交給了殘友集團(tuán)。
殘友集團(tuán)在軟件開發(fā)領(lǐng)域已經(jīng)通過了美國(guó)的CMMI(即集成的能力成熟度模型”，是國(guó)際上軟件業(yè)最權(quán)威的評(píng)估認(rèn)證體系)5級(jí)認(rèn)證。殘友是全球惟一獲此殊榮的中小企業(yè)。在這一領(lǐng)域，華為也只拿到了CMMI4級(jí)認(rèn)證。
如今，鄭衛(wèi)寧把殘友集團(tuán)90%股份，通過律師公證裸捐了出去用于公益事業(yè)，把殘友集團(tuán)的利潤(rùn)分成兩塊使用，一塊繼續(xù)用于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，另一塊通過基金會(huì)撥給9家公益機(jī)構(gòu)，由這些機(jī)構(gòu)為集團(tuán)里的員工提供8小時(shí)之外的免費(fèi)吃、住、洗衣、心理輔導(dǎo)、出行等社會(huì)服務(wù)”。
在殘友的構(gòu)架里，資本、公益和商業(yè)形成三位一體的循環(huán)模式：非公募基金會(huì)控制著資本，對(duì)旗下的社會(huì)企業(yè)絕對(duì)控股;社會(huì)企業(yè)的利潤(rùn)可以支撐基金會(huì)的運(yùn)營(yíng)，而基金會(huì)旗下的非營(yíng)利組織則承擔(dān)了對(duì)殘疾人員工及社區(qū)的社會(huì)服務(wù)部分。
像殘友集團(tuán)這樣的企業(yè)，出發(fā)點(diǎn)是公益，而運(yùn)用的方法是商業(yè)，即用商業(yè)方法做公益的社會(huì)企業(yè)，在中國(guó)是比較典型的。
公益基金順勢(shì)
商業(yè)基金、商業(yè)企業(yè)開始做公益項(xiàng)目，而公益基金只需順勢(shì)而為。
政府對(duì)社會(huì)創(chuàng)新、公益創(chuàng)投、社會(huì)企業(yè)明確了它公益的屬性，這里面肯定少不了公益領(lǐng)袖的聲音。” 育公益創(chuàng)投”聯(lián)合創(chuàng)始人張紅巖說。
公益基金作為投資者，與商業(yè)基金相比，更強(qiáng)調(diào)陪伴社會(huì)企業(yè)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，解決社會(huì)問題，而投資收益并不是硬性指標(biāo)。據(jù)張紅巖介紹，成功度過三四個(gè)月培訓(xùn)周期的創(chuàng)業(yè)者，將得到育公益創(chuàng)投”三四百萬的投資，而該基金用合伙制企業(yè)的方式完成孵化和投資，這樣商業(yè)和公益共同結(jié)合的手段，能提供足夠的靈活性。
北京樂平公益基金總共投了5家社會(huì)企業(yè)，超過1億元的規(guī)模，包括2家小額信貸的公司，1家針對(duì)流動(dòng)人口子女高質(zhì)量早教的項(xiàng)目，以及有機(jī)農(nóng)業(yè)，共四大類業(yè)務(wù)。增愛公益基金會(huì)從2010年開始每年評(píng)選全國(guó)優(yōu)秀社會(huì)企業(yè)，每個(gè)企業(yè)資助20萬元，持續(xù)3年，基金會(huì)的資金除了捐贈(zèng)人指定受捐者之外，其他自由資金全部用于支持社會(huì)企業(yè)發(fā)展。
LGT集團(tuán)是歐洲最大的私人銀行、資產(chǎn)管理公司之一，旗下的LGT公益創(chuàng)投基金中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人丁靖怡告訴記者，基金內(nèi)部有嚴(yán)格的評(píng)估系統(tǒng)，最主要的五大指標(biāo)之首，就是運(yùn)營(yíng)模式能否有效解決社會(huì)問題，而對(duì)于社會(huì)影響力投資目標(biāo)，則有詳細(xì)指標(biāo)，包括幫助了多少人，提升了多少收入，他的自信心、尊嚴(yán)提升了多少，社會(huì)影響力并非僅僅指知名度。當(dāng)然，能承擔(dān)推動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)，也基本是該領(lǐng)域數(shù)一數(shù)二的。”
甚至一些公益基金投資人，為了長(zhǎng)期培養(yǎng)社會(huì)企業(yè)家，允許其將投資資金用于個(gè)人教育、贍養(yǎng)父母等個(gè)人成長(zhǎng)需求。
南都公益基金會(huì)有針對(duì)早期創(chuàng)業(yè)者的銀杏計(jì)劃”，每年為創(chuàng)業(yè)者提供10萬元，持續(xù)3年?；饡?huì)秘書長(zhǎng)彭艷妮介紹，這個(gè)錢非常靈活，去用于自己的生活費(fèi)也可以，去學(xué)習(xí)也可以，有的人拿錢租了一個(gè)房子，這樣他生活成本就降低了，有的是拿一部分錢帶他父母旅游一趟，因?yàn)楹芏鄤?chuàng)業(yè)者得不到家人的支持和理解，他非?？鄲?，他通過旅游，家人理解他為什么做這個(gè)事，這個(gè)對(duì)銀杏伙伴的幫助很大。”
服務(wù)領(lǐng)域新生
社會(huì)企業(yè)的生存空間是由它能服務(wù)的對(duì)象直接決定的，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)企業(yè)主要專注于養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、環(huán)保、弱勢(shì)群體等公共服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。
洛克菲勒基金會(huì)與與摩根大通銀行聯(lián)合發(fā)布的影響力投資報(bào)告預(yù)測(cè)，2010年到2020年，全球在住宅、水資源、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、普惠金融投資金額將達(dá)到4000億到1萬億美元，利潤(rùn)將達(dá)到1830億到6670億美元。從中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)看，上述預(yù)測(cè)是非常保守的。”徐永光的綜合研究報(bào)告表示，公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)未來5年有二三十萬億的社會(huì)投資市場(chǎng)規(guī)模。”
公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)擁有巨大規(guī)?？臻g，然而卻長(zhǎng)期融資困難。中國(guó)在這方面的投資，原本主要由政府推動(dòng)，市場(chǎng)融資較困難。近幾年，越來越多的公益基金開始試水，但是怎么搞，也是沒經(jīng)驗(yàn)，主要還是捐助等初級(jí)形式”。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)每年有1000多億慈善捐款，有2000多億存量慈善資金。在徐永光看來，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域有20多萬家民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，而囿于民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性質(zhì)，投資人無財(cái)產(chǎn)權(quán)、無投資回報(bào)、無融資資格、不能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，和實(shí)際上不予免稅的假私濟(jì)公‘五不’政策，對(duì)這些領(lǐng)域的社會(huì)投資產(chǎn)生了嚴(yán)重抑制。”
正因?yàn)槿绱?，雖然明知有巨大市場(chǎng)空間，但公共服務(wù)領(lǐng)域仍令全球投資者慎之又慎。中央已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題，2014年以來，為了推動(dòng)民非轉(zhuǎn)型，為社會(huì)投資開閘，10部委連續(xù)下發(fā)了10多個(gè)文件，最大突破是為‘民非+公司’開方便之門。民辦教育機(jī)構(gòu)可以任選民非或公司體制;民非養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦者可以同時(shí)以公司或私人身份，對(duì)民非進(jìn)行固定資產(chǎn)租賃和資金借貸。”徐永光說，這些領(lǐng)域，以民非的非營(yíng)利體制尋求公益捐款投入，可能幾十億都籌不到;而民非+公司，吸引投資可能在數(shù)萬億計(jì)。”
上海恩派公益組織發(fā)展中心扶持的屋里廂”，是一家給政府社區(qū)公共設(shè)施提供外包服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是公私合營(yíng)(PPP)模式的典型案例。2015年，他們?cè)陂L(zhǎng)三角地區(qū)托管政府公共服務(wù)設(shè)施面積達(dá)3萬多平米，營(yíng)業(yè)收入3200多萬。他們正考慮引進(jìn)社會(huì)投資，以民非+公司”的模式把服務(wù)規(guī)模做大，以適應(yīng)政府巨大的需求。
社會(huì)企業(yè)壁壘
當(dāng)前，中國(guó)政府正提倡萬眾創(chuàng)新，只是創(chuàng)新動(dòng)力從何而來？明茨伯格在新著《社會(huì)再平衡》中強(qiáng)調(diào)，一個(gè)健康的社會(huì)需要政府(公權(quán))、市場(chǎng)(私權(quán))和社會(huì)(共權(quán))齊頭并進(jìn)的發(fā)展，應(yīng)該讓社會(huì)組織成為教育、醫(yī)療、慈善等行業(yè)的主導(dǎo)治理形式和服務(wù)提供的主體。深圳市民政局副局長(zhǎng)侯伊莎說，社會(huì)企業(yè)為這些主體創(chuàng)新提供了新的載體”。
在普遍被認(rèn)為是社會(huì)企業(yè)最發(fā)達(dá)的英國(guó)，社會(huì)企業(yè)的創(chuàng)新，已經(jīng)超過了商業(yè)中小企業(yè)，成為英國(guó)最具影響力的創(chuàng)新力量之一。UnLtd UK 是英國(guó)專注扶持早期創(chuàng)業(yè)者的聯(lián)盟，其CEO向記者表示，以過去一年是否開發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)作為創(chuàng)新的指標(biāo)，英國(guó)只有43%的中小商業(yè)企業(yè)在過去一年開發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)，而社會(huì)企業(yè)則有56%達(dá)到，而新產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)創(chuàng)新的重要指標(biāo)。在利潤(rùn)增長(zhǎng)方面，過去一年有38%的社會(huì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)，而中小商業(yè)企業(yè)的比例只有29%。”
然而社會(huì)企業(yè)在中國(guó)遭遇的首要困難是文化壁壘。商業(yè)與公益能否真正合作，公益與私利能否雙贏？在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可稱之為利，社會(huì)目標(biāo)可稱之為義，一般人認(rèn)為利和義是對(duì)立的，兩者很難融合。如果幾年前有公益人站出來討論與商業(yè)合作，很可能遭致非議，然而，在社會(huì)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，這已經(jīng)是歷史大趨勢(shì)。”年逾七旬的增愛公益基金會(huì)理事長(zhǎng)胡錦星是中國(guó)公益慈善界的元老，他仍然堅(jiān)持親自到一線調(diào)研。
有學(xué)者形象地把由慈善到商業(yè)的融合比喻為一個(gè)光譜，一段是純慈善，另外一段是純商業(yè)。光譜的兩端在向中間靠攏，相互融合，社會(huì)企業(yè)、社會(huì)影響力投資就是這種融合的新形態(tài)，也或者是新的工業(yè)形態(tài)，其中，偏向純慈善的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)，包括社會(huì)企業(yè)、社會(huì)投資等;偏向純商業(yè)的是包括企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任投資等。”
朱小斌是中國(guó)最早的社會(huì)企業(yè)研究者、推動(dòng)者之一，他多年前就辭去上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教職，成立中國(guó)第一家獨(dú)立的中國(guó)社會(huì)企業(yè)研究中心”。朱小斌認(rèn)為社會(huì)企業(yè)的本質(zhì)是企業(yè)，他向記者反問：政府每年撥巨款給科技創(chuàng)新企業(yè)，給予最優(yōu)惠的政策扶持，既然科技創(chuàng)新得到政府、社會(huì)支持理所應(yīng)當(dāng)，那為什么社會(huì)創(chuàng)新、解決社會(huì)問題的企業(yè)，卻不允許盈利？解決問題的人理應(yīng)得到公平的回報(bào)。”
但中國(guó)尚無對(duì)社會(huì)企業(yè)的法規(guī)、行業(yè)規(guī)則，當(dāng)公益與商業(yè)融合，如何保證社會(huì)企業(yè)不是假借公益的旗號(hào)公權(quán)私用”？在這一領(lǐng)域發(fā)展的初期，行業(yè)領(lǐng)袖制定的行業(yè)框架至關(guān)重要。
當(dāng)記者向徐永光表達(dá)這一疑慮時(shí)，徐永光一字一頓地強(qiáng)調(diào)，財(cái)務(wù)必須公開透明。不同于商業(yè)企業(yè)，社會(huì)企業(yè)可能接受公益捐贈(zèng)。對(duì)社會(huì)企業(yè)的投資，也不能只是以利潤(rùn)率為標(biāo)準(zhǔn)，所有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)必須落實(shí)在被幫助對(duì)象身上，如何解決了他們的困難，產(chǎn)生怎樣的社會(huì)效應(yīng)。”
但當(dāng)記者進(jìn)一步問到作為國(guó)務(wù)院參事室研究員的他，是否在推動(dòng)制定社會(huì)企業(yè)的法規(guī)時(shí)，徐永光立即擺擺手，太急于立法會(huì)把它綁死。”
